Til Sundhedsstyrelsen
Høring over forslag om ændring af bekendtgørelse nr. 1373 af 12. december 2006 om Patientjournaler
Forbrugerrådet har modtaget ovennævnte bekendtgørelse i høring. Vi har følgende bemærkninger.
Forbrugerrådet støtter klare retningslinjer og integreret journalisering
Forbrugerrådet er enig i de overordnede intentioner. Det er fornuftigt, at der bliver ryddet op i bekendtgørelserne, så det bliver helt klart for sundhedspersonalet, hvad og hvordan de skal dokumentere og hvor længe. Og det er helt i tråd med Forbrugerrådets ønsker til et fremtidigt sundhedsvæsen, at der udvikles et fælles, tværfagligt journalsystem for alle sundhedspersoner, så sundhedsvæsnet kun dokumenterer og arkiverer et sted.
Patienternes viden skal anvendes langt mere
Efter Forbrugerrådets opfattelse bør patienterne også have adgang til deres egen journal. Det er hverken hensigtsmæssigt eller rimeligt, hvis alle andre har mulighed for at notere i journalen, men ikke patienterne. Hvis man vil fremtidssikre systemerne, er det på tide at inddrage patienterne i langt højere grad.
Det indebærer,
- at patienterne skal have online adgang
- at patienterne skal have adgang til at notere i journalen
- at patienterne skal havde adgang til at koble deres egne data fra relevante applikationer til journalen.
Vi mener, at patienterne både kan tilføje vigtige og relevante oplysninger, som aldrig kommer i de nuværende journaler, og samtidig kan patienterne bidrage til at få verificeret indholdet af journalerne. Og endelig vil borgerne ved en højere inddragelse af dem i deres eget forløb også få større tillid til at systemerne fungerer.
Er én journal mulig i praksis?
Forbrugerrådet undrer sig dog over, at der intet er nævnet om udviklingen af it. Vi går ud fra, bekendtgørelsen primært bliver relevant, når der udvikles it-systemer, som understøtter journalerne.
Privatlivsbeskyttelsen må ikke glemmes
Det er vigtig for Forbrugerrådet at pointere privatlivsbeskyttelsen. Vi har tidligere gjort opmærksom på dette – bl.a. i forhold til ændring af samtykkereglerne. I den forbindelse bør der ske en præcisering af, hvilke love bekendtgørelsen dækker, da det er uklart, om denne bekendtgørelse også dækker journalsystemerne i kommunerne og sundhedspersoner i andre forvaltninger.
Endelig har vi en bemærkning til § 14, stk. 3, som omhandler frabedelse af videregivelse af oplysninger. Men i forhold til teknologien til det fælles medicinkort er det umuligt for sundhedsvæsenet at følge en frabedelse af, at oplysninger bliver videresendt. Hvis en borger får udskrevet medicin på recept, så vil det figurere på det fælles medicinkort, og det er umuligt at fjerne det. Det bør bekendtgørelsen forholde sig til.
Det skal i øvrigt bemærkes, at vi finder det urimeligt at lægge en høringsperiode om et så vigtigt emne som journalføring i juli. I vores nævnsarbejde i forbindelse med klagesystemet på sundhedsområdet ser vi utroligt mange fejl og ringe journalføring, og den korte frist gør det umuligt for os at indhente kommentarer fra vores repræsentanter i diverse nævn. Forbrugerrådet vil derfor tillade sig eventuelt at komme med supplerende kommentarer på et senere tidspunkt, hvis vi modtager input, inden bekendtgørelsen er udstedt.
