Retsplejerådets betænkning 1436/2004 om reform af den civile retspleje III (adgang til domstolene).
Justitsministeriet har med skrivelse af 3. januar 2004 dels anmodet Forbrugerrådet om en udtalelse vedr. forslag til forenklet inkassoproces, som Forbrugerrådet har besvaret den 23. februar og 21. april, dels vedr. de øvrige forslag i betænkningen om adgang til domstolene.
Forbrugerrådet er enig i, at adgang til domstolene og en retfærdig behandling er en grundlæggende værdi i et retssamfund. Det har længe været et problem, at sagsbehandling ved domstolene bliver opfattet som (og er) dyrt, langsomt, kompliceret og gammeldags, som det også er blevet udtrykt af Den Danske Dommerforening.
Ikke kun i Danmark, men i de fleste andre lande og i EU, har der været stigende fokus på, at almindelige borgeres "access to justice" har kummerlige kår, når det drejer sig om domstolene. Der er ikke megen nytte i, at Menneskeretskonventionens artikel 6 giver enhver ret til en retfærdig rettergang, hvis omkostningerne er så høje og processen så kompliceret, at almindelige borgere reelt er afskåret fra at anvende domstolene.
RETSAFGIFTER
Retsafgifterne har de senere år fået et fiskalt tilsnit, hvilket (især) forekommer urimeligt i forbindel-se med sager om mindre krav. Således er indtægterne fra retsafgifter for civile sager blevet fordoblet fra 1997 til 2002. Forbrugerrådet kan derfor tilslutte sig Retsplejerådets forslag om, at retsafgiften i sager med en økonomisk værdi indtil 50.000 kr. sættes til 500 kr., ligesom Forbrugerrådet er enig i, at denne retsafgift både skal gælde for småsagsprocessen og sager efter almindelige procesregler, således at valget mellem de forskellige behandlingsformer er afgiftsneutralt.
Forbrugerrådet finder det ligeledes positivt, at retsafgiftens størrelse begrænses i sager om prøvelse af myndighedsudøvelse, f.eks. hvor en borger indbringer forvaltningsmyndigheders afgørelser for domstolene, det være sig vedr. førtidspension eller ret til hjemmehjælp. Retsplejerådet forslår et maksimum på 4.000 kr. i disse sager, et beløb der er for højt.
Forbrugerrådet kan tilslutte sig, at kun 1/4 bliver betalt ved sagsanlægget, mens 3/4 betales ved domsforhandlingen, således at selve betalingsformen udgør et incitament til kun at fortsætte, når der er grund dertil.
RETSHJ
