Til Folketinget, Videnskabsudvalget og Retsudvalget
Videnskabsudvalgets og Retsudvalgets høring om censur og rettighedshåndhævelse på internettet
I forlængelse af udvalgenes høring den 6. april 2011 ønsker nedenstående organisationer og
foreninger at uddybe visse forhold om blokering af hjemmesider. Vi har naturligvis forståelse for, at der skal ske en indsats for at hindre, at ulovligheder begås på internettet. Vi medvirker også gerne i forbindelse hermed. Men i relation til internetudbydernes ansvar og pligter overfor borgernes brug af internettet, er det imidlertid vores grundlæggende holdning, at:
• Internetudbyderne ikke skal overvåge og kontrollere borgeres brug af internettet
• Internetudbyderne ikke skal sanktionere borgere
• Internetudbyderne vedr. spærringer alene skal handle efter afgørelse fra en domstol eller
offentlig myndighed
• Internetudbyderne, og derved almindelige tele- og internetkunder, ikke skal afholde omkostninger vedrørende foranstaltninger, som er sat i værk for at varetage andre branchers
økonomiske interesser.
Vi finder det særdeles betænkeligt, at der ved sporadiske lovbemærkninger i enkeltstående lovforslag gives anvisninger på, hvorledes internetudbydere forventes at agere i forhold til enkeltstående hjemmesider. Anvendelse af blokering af den frie adgang til internetsider er ikke et uproblematisk værktøj at tage i anvendelse. Senest har vedtagelsen af spilloven gjort det strafbart for internetudbydere at formidle internetadgang til ulovlige spilsystemer uden licens i Danmark. Og med vedtagelsen af lov om lægemidler og lov om medicinsk udstyr forventes det, at teleselskaber efter en henstilling fra myndighederne spærrer for adgangen til hjemmesider. Denne form for drypvis lovgivning er efter vores opfattelse særdeles uhensigtsmæssig, idet danske borgeres adgang til internettet pludselig – og uden at der er taget overordnet politisk stilling hertil - kan være reguleret af forbud og begrænsninger med de uhensigtsmæssigheder, dette må have i forhold til internettets natur, proportionalitet overfor beskyttelsesbehovet, borgernes frihed, adgangen til internettet som en menneskeret og Danmarks ønske om at være et netværkssamfund. Som opfølgning på høringen den 6. april 2011 er det efter vores opfattelse nu nødvendigt at gennemføre en grundig og samlet analyse, med det formål at vurdere behovet for - og fastsætte eventuelle retningslinjer for - blokering, således at kommende lovgivning kun gennemføres efter en tilbundsgående analyse. Skulle ovennævnte give anledning til yderligere spørgsmål, stiller vi os til rådighed for uddybende svar. På samme vis tilbyder vi vores bistand ved et eventuelt kommende analysearbejde.
Med venlig hilsen
Dansk Energi
DANSK IT
Dansk Metal
DI ITEK
Forbrugerrådet
Foreningen af Danske Interaktive Medier - FDIM
Foreningen for Distance- og Internethandel - FDIH
IT-Branchen
Telekommunikationsindustrien - TI
