Til Erhvervs- og vækstminister Ole Sohn
Dansk Aktionærforening og Forbrugerrådet har noteret sig regeringsgrundlagets markeringer af, at Forbrugerombudsmanden skal styrkes, og at bankkundernes situation skal forbedres. Vi vil i den forbindelse opfordre til, at bankernes undtagelser fra markedsføringsloven og Forbrugerombudsmandens tilsyn ophæves. Ved vedtagelsen i 2002 blev ændringerne i markedsføringsloven begrundet med, at det ville ”skabe en mere klar retstilstand og dermed øget retssikkerhed på området”.
Efter Dansk Aktionærforenings og Forbrugerrådets opfattelse viser de mange skandaler, der er fulgt i kølvandet på den finansielle krise fra 2008 og de mange sager i Pengeinstitutankenævnet – særligt på investeringsområdet - at målet med ændringen ikke blev nået. Finanstilsynets praksis fører hverken til bøder til pengeinstitutterne eller erstatning til kunderne, når en overtrædelse af reglerne om god skik konstateres. Dette var ligeledes tilfældet i sagen om Jyske Invest Hedge Markedsneutral Obligationer. Det er Dansk Aktionærforening og Forbrugerrådets opfattelse, at bankkundernes retssikkerhed er blevet svækket på grund af undtagelsen i markedsføringsloven.
Finanstilsynets praksis over for bankerne står i modsætning til det øvrige erhverv, hvor markedsføringsloven gælder, og hvor Forbrugerombudsmanden udsteder bøder for konstaterede forseelser. Risikoen for at få en bøde har efter vores opfattelse en betydelig præventiv effekt. Et pengeinstitut har med den nuværende praksis ringe økonomisk tilskyndelse til at overholde lovens regler, og indirekte fremmer situationen princippet ”går den, så går den”.
Hvis bankerne igen omfattes af markedsføringsloven og Forbrugerombudsmandens tilsyn, vil det også afhjælpe den organisatoriske udfordring, der er forbundet med at Finanstilsynet skal varetage de ofte modsatrettede hensyn til bankerne på den ene side og beskyttelsen af bankkunderne på den anden side. Samtidig vil det løse de problemer, der er forbundet med at være regeludstedende og regelhåndhævende myndighed på samme tid.
Med venlig hilsen
Charlotte Lindholm Rasmus Kjeldahl
Direktør, Dansk Aktionærforening Direktør, Forbrugerrådet
